江苏社会管理综治绩效全国领先 群众安全感高

社会管理综合治理工作考核评价情况是衡量一个地区社会管理绩效的主要指标，由中央综治委每年组织考评，主要围绕群众安全感、社会治安综合治理、社会矛盾排查化解、流动人口与特殊人群服务管理、“两新”组织服务管理、基层基础工作、宣传教育工作等七个方面对各省(区、市)进行综合考核。2012年，全省各地各部门认真履行稳定第一责任，扎实推进社会管理创新工程，不断深化平安江苏建设，各项工作取得新成效，群众安全感达92.81%，同比提高3.68个百分点，保持了社会的持续和谐稳定。

全省各地以源头预防为治本之策，着力解决人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，最大限度使社会矛盾不产生、不积累、不激化。去年，全省共实施稳评项目7678件，中央维稳办在无锡市召开会议，推广了我省稳评工作经验；在全省开展“三解三促”和“四项排查”活动，共排查化解信访突出问题1万余个、有风险预警项目1500多个、安全事故隐患21万余个、基础基层薄弱环节3000余个；全省各类调解组织共组织矛盾纠纷排查58.6万次，排查矛盾纠纷59.7万多件，调解成功率达99.2%，有效促进了基层和谐稳定。

以切实增强人民群众安全感为目标，按照“打得狠、防得严、控得住”的要求，全省各地不断深化集打、防、控为一体的“大防控”体系建设，积极构建城市5分钟内处警反应、15分钟内支援反应、半小时内包围反应和全省两小时内联动反应的“四道防线”，进一步提升了驾驭社会治安局势的能力。全省刑事案件总量稳中有降，八类主要刑事案件连续第10年下降，破案率继续位居全国前列。

针对社会管理中出现的新情况、新问题，进一步完善和创新工作机制。在苏州、无锡等外来人口集中的市开展流动人口居住证试点和积分入户制试点，让持证人在社会保障、就业创业、医疗卫生、子女接受义务教育等方面逐步享受与当地居民同等的待遇；建立各类服务帮教基地1800多个，刑释解教人员帮教率、安置率分别达99.98%和99.03%，重新犯罪率在全国处于最低水平；28.2万户非公有制企业建立了党组织，占非公有制企业总数的87.2%；全省非公有制企业职工劳动合同签订率达98.5%。